宜市建[2009]173号

各工程造价咨询企业：

       为规范我市工程造价咨询企业执业行为，促进造价咨询行业健康发展，市建委从10月下旬到11月中旬，组织开展了09年全市工程造价咨询企业执业行为专项检查，现将检查情况通报如下：　

       一、基本情况

       本次专项检查共检查了21家工程造价咨询企业，重点检查了企业法律法规执行状况、计价依据和计价办法、资质条件、市场行为、管理制度、造价成果文件质量、咨询收费、档案管理等方面的情况。检查结果为合格19家，基本合格2家，企业执业情况较以往明显改善，主要表现在：

       （一）各造价咨询企业均能在资质许可范围内承接造价咨询业务，严格执行国家、省、市工程造价管理部门颁发的计价依据和计价办法，执业质量和服务质量有一定提高。检查中未发现违反《工程造价咨询企业管理办法》（建设部第149号令）中明令禁止的行为。

       （二）各造价咨询企业资质条件均满足资质标准要求，各项管理制度健全，咨询业务台帐齐全，职工社会养老保险、劳动合同关系、人事代理关系，专职人员等符合相关规定，专业人员实际到岗率较往年有所提高。

       （三）造价成果文件质量进一步提升。大多数咨询企业能严格按照工程造价咨询业务操作指导规程执业，加强企业内部管理，提高从业人员业务素质，保证了造价成果文件质量。

       二、存在的主要问题

       （一）少数咨询企业未能严格按照工程造价咨询业务操作指导规程执业。工程造价成果文件不够规范，主要表现为成果文件上仅有造价工程师和造价员的执业印章，无本人签字；未在规定位置加盖企业公章和资质专用章等。

       （二）咨询合同签订不规范。少数咨询企业未使用建设部制定的统一示范文本，个别委托咨询项目未签合同。

       （三）少数咨询企业的注册造价工程师不在岗、注册造价工程师在注册年度中无业绩或在造价咨询成果文件中由他人代为加盖执业印章。

       （四）咨询企业的规章制度针对性不强，档案管理制度落实不到位，质量控制制度在实际操作中未得到充分执行。咨询工作方案的审批、三级复核或回访记录的总结及完善措施缺乏有效监督，过程控制不完备，技术负责人和项目负责人未能履行职责。如档案中缺少成果文件交付登记表、回访记录、现场签证、现场踏勘记录、会议记录、计算底稿等基础性资料。

       （五）少数造价咨询企业存在压低收费现象。个别项目甚至不收费，仅按审减额的比例收取造价咨询服务费，造成片面追求审减额；有的工程项目较小，收费低于最低标准2000元之规定。

       三、处理意见及下步工作要求

       （一）宜昌同盛工程咨询有限公司内部管理责任制度落实到位；宜昌长江建设项目管理有限公司、中国建设银行股份有限公司三峡分行造价咨询部、湖北慧博工程造价咨询有限公司管理规范；中竞发（北京）工程造价咨询有限公司宜昌分公司档案整理规范、分类明确、专人管理，给予通报表扬。

       （二）湖北三峡建设项目管理有限公司、湖北永诚工程咨询有限公司检查结论为“基本合格”，给予通报批评，并限期三个月整改。

       （三）各造价咨询机构要针对上述问题认真进行整改，不断加强企业内部管理，规范造价咨询机构执业行为。要认真学习国家法律法规、计价依据和计价办法，遵循公平公正的执业准则，树立良好的行业形象。自觉抵制扰乱咨询市场秩序的不良行为，树立诚信经营的良好企业形象。

       （四）各造价咨询机构要注重人才培养，要积极促进专业人员的业务知识更新，有计划地安排专业人员参加培训，提高执业人员的业务能力和水平，增强企业的市场竞争力。

       附件：2009年工程造价咨询企业执业行为检查结果一览表建173 附件.doc

                                                                                                  二ＯＯ九年十二月二十三日